关于举办国有资本授权经营体制改革、制定授权放权清单及国有企业混合所有制改革、国企薪酬绩效改革与长效激励要点”专题培训班的通知

 各有关单位:

       为贯彻落实国务院《改革国有资本授权经营体制方案》（国发〔2019〕9号）关于“加快推进国有资本授权经营体制改革，进一步完善国有资本管理体制，推动国有经济布局结构调整，打造充满活力的现代国有企业”的任务要求，学习领会《关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号）以及《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》等文件精神，中国投资协会项目投融资专业委员会会同北京中科鼎创管理咨询有限公司举办国有资本授权经营体制改革、制定授权放权清单及国有企业混合所有制改革、国企薪酬绩效改革与长效激励要点”专题培训班”。

        本次培训旨在帮助有关单位学习国企改革“1+N”系列文件精神，明确改革国有资本授权经营体制方案及授权放权清单，掌握混改和职工持股的实务要点，科学设计企业薪酬绩效体系，并结合案例分析核心难点问题，着力提高国企可持续发展能力，促进国有资本健康发展，助力培育具有全球竞争力的企业。现将有关事宜通知如下：

一、组织机构

    主办单位：中国投资协会项目投融资专业委员会

    承办单位：北京中科鼎创管理咨询有限公司

二、培训内容

（一）国有企业改革相关政策解读

    1．国资国企改革“1+N”系列政策文件的重点内容解读 

    2．***总书记有关国资国企改革的历次重要讲话和指示批示解读 

    3．《国企改革“双百行动”工作方案》及相关政策精神全面解析

    4.混合所有制改革的主要思路、操纵模式及公司治理的政策要点

    5.国有企业薪酬体系改革的政策解读

    6．国务院国资委、国家发改委分别牵头的改革试点以及先进省市国企混改和员工持股试点的实际进展情况

（二）《改革国有资本授权经营体制方案》（国发〔2019〕9号）解读

    1. 《方案》如何突破了六个改革逻辑困局

    2．针对两类公司的授权突破性

    3．非两类公司授权上的关键要点

    4．授权经营体制改革后之后，出资人代表机构在新场景下如何更好的履职

    5．如何界定企业的行权能力

    6．《方案》中的其他突破

    7．《方案》 “一个明确、四个确保”五个要点的归结

    8．各地出资人代表机构未来如何做好国有资本授权经营

    9．经开区（含经开区、高新区、国家级新区，以下统称经开区）如何更好的确定国有资本投资运营公司

    10．国有资本运营公司如何打造及未来如何促进好国有资本运营公司的运作

    11．基于《方案》两类公司董事会建设应如何操作

    12．《方案》对股权激励的突破性进展在哪些方面

    13．各级政府如何推动方案落地执行

    14．《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》解析

（三）国有资本投资、运营公司试点改革的操作模式

    1．公司组建方式及管控模式构建

    2．总部职能的界定

    3．子公司权限边界

    4．产业整合梳理

（四）国企混合所有制改革的难点解析、操作模式

    1．国企混改的经验教训总结

    2．推行混合所有制改革的焦点和难点问题解析

    3．不同类型国有企业推行混改的操作模式以及可借鉴的典型案例

    4．国企混合所有制改革操作的权威指引详解（包含国企混改的基本流程、六大主要环节的操作要点等） 

    5．在混改筹划、实施过程中，如何将混改工作与企业转型发展、培育新兴产业、打造一流企业等战略性议题有效结合

    6．国企混改方案设计及组织实施疑难问题处理

(五)《关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号）解读

    1.国有企业工资决定机制主要概念界定

    2.国资系统如何整体规划打造国企与干部员工的命运共同体

    3.国资委如何推动区域国企工资总额调整机制的建立

    4.企业分类确定工资效益联动指标

    5.国企如何利用一企一策改革个性化确定工资总额形成公式

    6.基于工资总额机制的内部差异化薪酬     

    7.国有企业工资分配监管体制

(六) 国有企业人才管理机制及薪酬绩效管理体系改革

    1.国有企业薪酬体系改革的政策解读

    2.国有企业人才流动机制的建立与完善

    3.绩效管理的操作步骤、指标设计及管理模式

    4.国有企业改革中建立以绩效为导向和市场接轨的薪酬体系

    5.国有企业绩效考核的难点及解决思路

    6.国企三项制度改革的重点、难点问题解析

    7. 三项制度改革的推进策略、实施路径及典型成功案例解析

(七) 国企薪酬改革、员工持股与长期激励机制设计

    1.薪酬体系构成与设计原则

    2.国企薪酬诊断分析与案例

    3.薪酬设计“6+1”

    4.国企不同级别员工的薪酬构成

    5.股权顶层设计--股权治理机制

    6.与薪酬体系匹配的激励方式

    7.股权激励机制的现状与设计模式

    8.国企长期激励实施的要点

    9.股权激励机制主要操作障碍

（八）国企混改中职工持股、股权和分红激励的操作要点

    1．国企职工持股的经验教训总结

    2．不同类型国有企业推行骨干职工持股的操作模式及可借鉴的典型案例

    3．职工持股的可选载体及其适用性、利弊分析

    4．国企混改中预留股权的操作方法与技巧（注：预留股权常用于吸引和激励优秀人才）

    5．目前尚不符合职工持股试点意见所要求条件的国企，如何创新设计改革方式和操作路径，依法依规分步推进混改和职工持股工作 

    6．国有企业股权和分红激励的适用范围、操作模式及可借鉴的典型案例

    7．国企混改中职工持股方案、股权和分红激励方案的设计及实施疑难问题处理

(九) 市场化选聘经营管理者与职业经理人

    1. 《关于开展市场化选聘和管理国有企业经营管理者试点工作的意见》解读

    2.中国特色现代企业治理机制

    3.董事会职权落实

    4.市场化选聘经营管理者

    5.分类改革与分类治理

    6.“管资本”模式下国有出资人的职责履行

    7.市场化选聘模式分析

    8.契约制和聘用制                                         

    9.推行职业经理人制度的总体要求

    10.职业经理人制度建设相关政策分析

    11.职业经理人制度体系建设与实施的经验借鉴

    12.职业经理人制度与国企党建的重要工作

    13.案例分析:职业经理人选聘、薪酬机制模式

（十）债转股的背景与相关政策解读

    1．债转股定义及背景

    2．两轮债转股的差异对比

    3．市场化债转股的实施情况

    4．国务院《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发〔2016〕54号）及其配套文件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》、《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知》解读

    5．2018年，七部委《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知》及五部委《关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知》等相关政策解读

（十一）债转股对象、条件及实施路径

    1．企业选择标准

    2．债权选择标准

    3．资金寻找问题

    4．债转股如何实施

    5．利益相关方的谈判

    6．债转股后如何管理和退出

    7．后续资金的支持

    8．债转股业务的收益及风险分析

    9．银行主导的债转股及案例分析

    10．非银金融机构主导的债转股案例分析

三、培训范围

    1.各地方人力资源和社会保障、国资委等部门相关负责人；

    2.国有企业领导以及人力资源、综合管理、劳动工资等相关部门负责人；

    3.金融机构、咨询服务机构等负责人。

四、授课专家               

        拟邀请国务院国资委相关部门、中国人事科学研究院、中国财政科学研究院等单位的领导专家授课, 并组织交流与研讨。

五、培训时间地点安排

    第一期 2019年11月21日—11月25日（21日报到，25日返程） 厦门市

    第二期 2019年12月6日—12月10日（6日报到，10日返程）   深圳市

    第三期 2019年12月19日—12月23日（19日报到，23日返程） 杭州市

    第四期 2020年1月8日—1月12日（8日报到，12日返程）     海口市

六、相关事宜

（一）培训费用

    2800元/人（含培训、资料、电子课件、场地），食宿统一安排，费用自理。

（二）课程咨询

    联系人：郭云海                                手机：13671131596（微信）

    网   址：www.pppmingren.com       邮箱：401325383@qq.com