我国经济正处于下行态势，如何保障PPP项目的正常运行，在执行阶段又需注意那些操盘细则？项目执行的核心是项目实施管理，是保证项目后期稳定运营不可或缺的内容。PPP项目又如何才能实现长期合作、利益共享、风险分担？随着中发〔2018〕34号文、财办金〔2017〕92号文，已明确推出全面实施预算绩效管理，并延伸至PPP领域，PPP项目全生命周期绩效考核是以约束项目公司提供满足标准的公共产品和服务和对项目公司运营的监管，进而项目公司如何做好精细化管理提供满足标准的公共产品和服务及获得合理利润。

随着国家大力整改和清理高负债的开发商、地方政府、城投力度，以及2017年底财政部92号文的出台，大量“上马”的PPP存量项目被陆续清退。大数据统计显示，今年1月1日至8月31日期间，财政部PPP平台累计退库5729个项目，涉及投资金额5.68万亿元。这些巨额被清退的PPP项目接下来该怎么办？如何通过调整方案重新启动?退库项目合同该如何履行？如何解决退库项目融资问题？是目前需要解决的问题。

为使PPP合作各方学习了解如何做好PPP项目绩效考核及项目执行工作以及如何处理好退库PPP项目再启动和遗留问题，北京中建政研信息咨询中心于2018年12月在北京举办“全面实施预算绩效管理背景下PPP项目绩效考核、SPV项目公司运营管控及退库PPP项目再启动和遗留问题处理培训班”，现将有关事项通知如下：

一、培训内容：

（一）相关政策解读

1、《关于全面实施预算绩效管理的意见》

2、《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号）

3、《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）

4、PPP条例出台前政策动向及发展趋势

（二）PPP项目绩效考核

1、年度绩效考核政策文件及行业法律法规解读

2、PPP项目绩效考核细则

（1）PPP项目绩效考核流程

（2）PPP项目绩效考核咨询服务流程

（3）PPP项目绩效考核机制设计原则

（4）PPP项目建设期绩效考核机制设置

（5）PPP项目运营期绩效考核机制设置

（6）PPP项目移交阶段绩效考核机制设置

（7）PPP项目绩效考核实战案例解读

3、PPP项目绩效考核实战案例解析

（三）SPV运营管控要点

1、SPV组织运营模式

2、SPV不同运营模式的风险点分析

3、SPV不同运营模式的内部控制机制构建

4、SPV公司政府如何监管及管理

5、SPV公司运营期绩效考核管理体系建设

6、SPV公司中期评估数据模型设计

7、SPV管控设计思路及要点

8、SPV功能权限及内部管控设计

9、SPV资金流向管控及要点

10、SPV涉及的风险及防控

11、项目公司经营管理

（四）基建补短板背景下PPP项目投融资热点难点及风险管控

1、PPP合同风险防范实务

2、项目建设中风险识别及管控

3、项目运营中风险识别及管控

4、PPP项目实施基本问题与过程控制实务

5、PPP项目交易结构设计要点分析

6、PPP项目财税管理

7、PPP项目落地财务税务问题及应对

8、PPP项目“融资难”分析化解

9、基建项目投资合理融资方式解析

（1）基建项目分类和融资方式

（2）财政预算的流程和信息获取途径

（3）公益性项目政府支出方式（采购工程、购买服务、PPP）

（4）PPP、ABO、BT的基本概念和不同之处

（5）基建投资政府补贴模式的难点和重点

10、基建项目融资中金融机构应当关注的要点

（1）银行关注的“三个层次逻辑”和“两个核心问题”

（2）项目手续的完整性

（3）项目收入来源和现金流

（4）财政支持方式和合规管理原则

11、市场化项目操作实务与案例分析

（五）退库PPP项目再执行应对实务

1、重新入库，怎么办？如何通过调整方案重新启动?

2、退库项目的规范、再谈判及方案调整

3、清库对合同效力的影响？退库项目合同该如何履行？

4、如何解决退库项目融资问题，提升退库项目获得融资机会？

5、项目终止后在建项目的处理和责任分配

6、PPP项目退库风险应对与存量机遇

二、培训对象

地方政府财政系统、政府PPP行业主管部门、行业协会、政府PPP项目实施机构、政府平台公司、PPP项目公司、央企、地方国有企业、民企、金融机构、上市公司、会计师事务所、律师事务所等单位主管人员。

三、主讲专家

拟邀请中国宏观经济研究院、中国财政科学研究院、国内知名金融机构、国内PPP咨询机构、一线实战专家等授课，并安排交流与研讨。

四、培训时间及地点

2018年12月26日-29日（26日为报到日）         北京

五、培训费用

收费标准：3200元/人（含会务费、资料费、场地费、专家费等），住宿统一安排，费用自理。本次培训内容及PPP其它相关主题，均可赴贵单位开展内训。

注：（1）会员半价。

（2）报到前5个工作日并汇款单位可免会议期间午餐费。

（3）报名单位转介绍其他单位且成功参会，本单位培训费享有八折优惠。