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金融支持乡村振兴实务与经营痛点破解及小微三农贷款中的常见热点疑难法律问题详解专题研修班

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        乡村振兴战略背景下 
  金融支持乡村振兴实务与经营         痛点破解及 小微、三农
 贷款中的常见热点疑难法律问题详解专题研修班 （山东&青岛） 

课程背景 
    2022 年 1 月，中共中央、国务院发布《关于做好 2022 年全面推进乡村振 兴重点工作的意见》（一号文），要求推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代 化迈出新步伐。
  2022 年 6 月，根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照 2022 年中央一号文件工作部署，银保监会办公厅于近日印发了《关于 2022 年银行业 保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》。 
   三农（农业、农村、农民）问题，是关系国际民生的根本性问题，乡村振兴 战略要从根本上推进离不开农村金融的大力支持。在当前“稳经济大盘”背景下， 如何充分用足政策红利拓展乡村振兴授信业务，是每一家商业银行都在思考和谋 划的问题。
    为了帮助商业银行、担保公司等金融机构切实做好小微企业、农户及新型农 业主体的贷款发放工作，我们特组织本次专题研修班，本次研修班的内容分为两 部分：
     第一部分共计五个模块，这部分会系统讲解商业银行开展小微企业及涉农贷 款中的常见法律问题，包括土地经营权抵押、活体畜禽抵质押、农机设备抵押、 林权抵押、联保业务常见法律风险、产业链融资常见法律问题等。
     第二部分共计十个模块，通过解析中央一号文件的特色要义，探讨涉农产业 链信贷产品的设计与风险控制策略并实务技能，赋能公司授信管理者、客户经理 、 等人员，及时把握乡村振兴发展机遇，引领授信业务的健康拓展及银行市场影响 力的有效提升。 
 欢迎报名参加。 

学员对象 
    适合商业银行、农信社、担保公司等机构的董事长、行长、支行长、网点主 任、客户经理等。 
开班时间、地点 时间：2022 年 7 月 15 日-17 日，培训共计三天
 其中 7 月 14 日为全天报到 培训地点：青岛  

课程大纲 

模块一、乡村振兴战略背景下商业银行开展小微及三农贷款中的常见 热点疑难法律问题详解（1.5 天） 

第一部分 小微及三农贷款概述
 一、小微及三农贷款概述； 
二、信贷风险的两大根源——还款意愿 还款能力；
 三、信用分析的“五维框架”——宏观维度、行业维度、区域维度、客户维度、 反欺诈维度
 四、信用分析的核心六要素（借款用途、人品、违约成本、第一还款来源、债权 保障因素、发展前景因素）；
 五、信贷风控的 3 大逻辑：基于经营能力 基于控制资产 基于违约成本；
 六、信贷风控的逻辑起点——信息 
七、财务信息与非财务信息。 
第二部分 借款主体法律风险 
一、民法典规定了哪几类民事主体？
 二、新型农业主体有哪些？ 
三、农户及自然人客户审查要点； 
（1）60 岁以上的老人能做借款人或保证人吗？有哪些风险？
（2）残疾人 能做借款人或提供担保吗？（3）有刑事犯罪记录的自然人能贷款吗？（4）有 不良信用记录的借款人能贷款吗？（5）60 岁以上老人名下的房屋能抵押吗？
 四、个体工商户审查要点； 
五、公司客户的审查要点（小微企业） 六、合伙企业和个人独资企业做借款人有哪些法律风险？能提供担保吗？
 七、农民专业合作社能做借款人吗？能提供担保吗？ 
八、夫妻一方借款，能不能让配偶一块还？——《民法典》1064 条解读。
 九、夫妻一方对外提供保证担保，能不能认定为共同债务？ 
十、村委会能提供担保吗？ 
十一、借名贷款中的常见法律问题。 
十二、冒名贷款中的常见法律问题。
 十三、公司和公司、公司和个人、非亲缘关系的自然人能不能做共同借款人？ 
第三部分 保证贷款中的常见法律问题 
1、保证担保的 5 大基本点
 2、如何理解联保和互保？
 3、联保法律关系分析 
4、承担了保证责任的联保户，能不能向其他联保人追偿？
 5、金融机构向部分联保户主张权利，效力是否及于其他保证人？
 6、银行能不能只起诉借款人或只起诉部分保证人 
7、银行放弃向部分保证人追索的法律后果 8、其他常见法律问题
 9、“龙头企业 农户”、“农民专业合作社 农户”的产品设计及法律风 险
10、公司给他人提供担保的常见法律问题——越权担保的效力及法律后果。
 第四部分 抵质押贷款中的常见法律问题 一、抵押和质押担保概述；
 二、什么是担保物权？——如何理解优先受偿权？ 
三、可以抵押和不得抵押的财产有哪些？ 四、可以质押和不得质押的财产有哪些？ 五、登记对抗 VS 登记生效；
 六、土地经营权抵押中的常见法律问题。 1、相关法律规定及历史沿革 
2、土地承包经营权和土地经营权；
 3、何为“三权分置”？——所有权、承包权、经营权；
 4、土地经营权的取得方式——以家庭承包方式取得 以其他方式取得； 
5、流转土地经营权的方式？ 
6、土地经营权抵押贷款概述 
7、《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》解读
 8、土地经营权抵押之价值评估；
 9、土地经营权抵押之登记机构； 
10、土地经营权抵押之抵押权实现； 
11、土地经营权抵押常见法律问题及法院典型判例 
12、以土地经营权抵押的，抵押权何时设立？——登记对抗 VS 登记生效？ 
13、当地无登记部门，仅签订土地经营权抵押合同，未办理登记的法律后 果？
14、如何理解《土地承包管理法》第 47 条规定的“未经登记，不得对抗善 意第三人。”——新担保制度解释 54 条解读 
15、流转期限为 5 年以下的土地经营权，能否向银行抵押贷款？
 16、以流转的土地经营权抵押的，是否必须经承包人同意？未经同意的后 果？
17、以土地经营权抵押的，是否必须到发包人处备案？未备案的后果？
 18、以流转方式获得的土地经营权，流转费用按年支付，这样的土地经营 权能抵押吗？ 
19、土地经营权的流转是否还需要村民大会或村民代表大会表决？
 20、以土地经营权抵押的，应当向哪个部门办理抵押登记？ 
21、未取得土地经营权证书的，可不可以办理抵押？
 22、目前我们当地尚未确定登记部门，无法办理抵押登记，业务如何开展？
 23、以土地经营权抵押的，是否必须经家庭成员（共有人）同意？
 24、贷款期限能不能超过经营权剩余使用期限？
 25、有些农民不会签字，在签合同时如何处理？
 26、如果共有人在外地打工，不能回来面签，如何处理？
 27、如果借款人（抵押人）离异如何处理？
 28、家庭联产承包，如果家庭部分成员死亡，如何处理和解决？
 29、以土地经营权抵押，能否设定最高额抵押？主要风险点？
30、以土地经营权抵押的，借款人逾期，如何实现抵押权？——部分试点 地区的一些创新举措。
 31、抵押期间，抵押人将土地经营权流**第三人或者抵押给第三方，如 何应对？32、土地经营权抵押，仅在主管部门做了备案，未进行登记，是否具备优 先权？33、以土地经营权抵押的，地上的附着物是否一并抵押？ 
34、不在试点地区，以土地经营权抵押是否有效？
 35、在借新还旧时，不注销为旧贷设定的土地经营权抵押，约定继续为新 贷提供担保是否有效？——新担保制度解释第 16 条第 2 款解读。
 36、既有借款人提供的土地经营权抵押，又有保证担保，实现债权时有无 顺序限制？
 37、未在主债权诉讼时效内行使抵押权的后果——新担保解释 44 条解读。 
七、农村的宅基地能抵押吗？ 
八、林权抵押贷款业务中的常见法律问题； 九、农村经营性建设用地能抵押吗？
 十、农机设备抵押中的常见法律问题；
 十一、机器设备抵押中的常见法律问题； 十二、粮食质押贷款中的常见法律问题； 十三、大棚设施、养殖圈舍能抵押吗？
 十四、农业保单质押中的常见法律问题； 十五、农业商标、专利质押中的常见法律问题；
 十六、活体畜禽抵押贷款的常见法律问题。
1、什么是动产？ 
2、动产抵押和动产质押的区别？ 
3、以活体畜禽抵押的，到哪里办理登记？ 附：人民银行《动产和权利担保统一登记办法》解读 
4、浮动抵押和普通抵押的区别——《民法典》396 条和 411 条解读 
5、浮动抵押和普通动产抵押竞存时，谁更优先？——九民纪要第 64 条解 读。
6、动产质权何时设立？——如何理解交付？交付的方式有哪些？
 7、以动产质押的，需要在动产和权利动产融资统一登记公示系统登记吗？ 
8、活体牲畜抵质押贷款概述； 
9、活体牲畜抵质押的可行性分析；——消耗性生物资产和生产性生物资产。
 10、活体畜禽是设定抵押好还是设定质押好？
 11、是设定浮动抵质押还是设定普通抵质押？
 12、活体畜禽的权属如何核实？
 13、如何解决活体畜禽抵质押贷款中“抵质押物”特定化的问题。
 14、活体畜禽价值评估中的常见问题。 15、科技手段在活体畜禽抵质押贷款业务中的应用； 
16、典型案例介绍。 
17、抵质押的活体畜禽死亡、丢失的法律后果及应对。
 18、抵质押人将在担保期间将提供担保的畜禽私自对外销售给第三方且不 还款，如何应对？ 
19、借款逾期后，如何实现抵押权和质押权？ 
20、活体畜禽抵押的，限制禁止转让的法律意义及后果。
 21、活体畜禽重复担保的法律风险。
 22、抵押的效力是否及于孳息——抵押期间，牛羊产的幼崽是否属于抵押 财产？23、主要风险点：权属风险、估值风险、登记风险、擅自处置和重复担保 风险、保管风险、处置风险、其他风险。
 十七、地上农作物能抵押吗？ 
十八、股权质押中的法律风险；
 十九、仓单质押中的法律风险。
 二十、夫妻一方未经另一方同意，擅自将共有房屋抵押的效力。 
第五部分 其他常见法律问题 
一、最高额担保中的常见法律问题；
 二、金融机构和农业担保公司合作中的常见法律问题
 1、国家农担联盟介绍；
 2、农业担保公司的发展现状及功能定位 3、如何理解反担保？——（借贷 担保 反担保） 
4、金融机构和担保公司的风险分担机制如何构建？
 5、借款人的核心资产给担保公司设定了反担保，银行有何风险？ 
6、担保公司不代偿，银行能否行使反担保权利？
 7、金融机构收取担保公司保证金的常见法律风险——《新担保制度解释》 第 70 条解读 
（1）保证金质押的性质？ 
（2）保证金账户应当以谁的名义开立？——出质人还是银行？ 
（3）保证金质押生效的核心条件——特定化 移交占有 
（4）如何应对法院冻结保证金账户？ （5）如何应对法院扣划保证金？ 
（6）银行能否申请法院停止执行被执行人的保证金账户？ 
8、典型案例介绍 
三、产业链金融常见法律问题解析 
1、什么是产业链金融？ 
2、产业链金融的主要模式——核心企业主导模式、物流企业主导模式、金 融机构主导模式;
 3、应收账款融资模式常见法律风险;
 4、其他需要注意的问题。
 四、合同签订环节需要注意的法律问题。 五、借新还旧中需要注意的法律问题； 六、展期贷款中需要注意的法律问题； 

模块二、“稳经济大盘”背景下金融支持乡村振兴实务与经营痛点破解（1.5 天） 
第一模块 一号文特色解析及县域乡村地区的客户拓展路径探析 
一、解析中央一文件的特色要义 
1.强调落实“长牙齿”的耕地保护硬措施
 2.粮食安全任重道远，开展种源“卡脖子”技术攻关 
3.提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业 
4.持续推进农村一二三产业融合发展，大力发展县域富民产业，促进农民就 地就近就业创业——“城乡融合”创造新需求 
二、当前三农经济的特点及趋势
1.大农业相关各行业呈现出与制造业和服务业不同的特点 1)三农行业授信具有哪些个性化的业务特点？
 2)农业产业链、按细分产品的横向产业链分类 
3)农业产业链离不开供应链金融的扶持 
2.乡村金融市场供求呈现的十大新转变是什么？ 
三、银行服务县域经济的乡村地区客户获取的方式和拓展途径
 1.区域经济——哪里有什么？为什么有？发展的怎么样？我们怎么做？— —“质量兴农”引领新方向
 2.从全国相关产业集群介绍启发学员列举、寻找所在地区的特色产业及相应 的产业集群，明晰重点客户所在的行业 
全国若干县域的特色产业集群介绍：
 如“中国家电之都”顺德和“中国灯饰之都”中山古镇； 
再如：扬州杭集镇是世界上最大的酒店日用品生产基地，牙刷在国内市场占 有率 80%以上，国际市场占有率 30%以上 
3.如何探寻各类“圈”的批量开发路径？ 
四、服务县域经济的银行整村授信工程，怎样提高贷款用信率向整群用信转化？ 
持续建设“信用乡镇”“信用村”“信用农户”——“普惠乡村”催生新 动能
五、乡村振兴项目中的合规性问题及存在的主要风险 

第二模块 农村土地流转与农机产销机遇分析及授信切入点选择 
一、农村土地流转模式分析及授信切入点选择 
1.“农地改革”孕育新模式 农村土地流转的三种类型：耕地占补平衡流转模式、建设用地指标增减挂钩 流转流程、集体经营性建设用地入市交易的相应政策和业务流程
 2.承包地“三权分置”、土地流转授信拓展的切入点选择在何时、何条件下 合适？
3.农民集中建房整理项目实施流程 
4.宅基地制度改革；地票、农民宅基地腾退项目实施流程 
5.农村土地流转的风险要点与授信业务的风险管控措施 土地流转业务融资及典型案例分析 
6.农村土地流转授信业务的策略建议？
 7.如何合规、有效办理土地经营权抵押贷款？
 二、农机产销机遇分析及授信拓展策略把握
 1.农业行业集中度稳步提升，农业现代化方兴未艾
 2.我国农业机械行业产业链 
3.农机销售与政策补助支持解析
 4.农机销售与农机制造行业的授信策略？ 授信实务中怎么做？ 
第三模块 家禽养殖业的生产周期和饲养特点及授信风险控制 
一、家禽养殖业的生产周期和饲养特点
 1.为什么白羽肉鸡占我国鸡肉产量的 58%？营销策略建议 
2.商品代白羽肉鸡、黄羽肉鸡饲养特点和生长周期
 二、 家禽养殖业的市场情况及金融业务机遇 
1.全球肉鸡产量变化趋势？ 
2.全国第一畜牧大省山东 2021 年白羽肉鸡屠宰 28.7 亿羽净肉率等指标
 3.禽肉产品进口、出口情况 
4.家禽养殖业金融业务机遇 
三、家禽养殖业风险及金融拓展策略把握
 1.饲养商品代白羽肉鸡、黄羽肉鸡的免疫、禽流感疫情等风险 
2.鸡苗、毛鸡价格、家禽养殖企业毁苗、断粮、滞销风险
 3.家禽养殖业授信拓展策略把握 
4.如何合规、有效办理活体家禽抵押贷款？ 第四模块 牛、羊的生产养殖周期和屠宰加工授信拓展策略 
一、肉牛、养殖业的生产周期和饲养特点分享 
1.粮改饲、牛羊政策性保险试点等利好政策 我国牛肉进口量及进口来源国变化
 2.商品代肉牛的饲养特点和生产周期，架子牛育肥周期 
二、肉牛、羊养殖行业主要风险及授信拓展策略 1.包括口蹄疫、蓝舌病、牛海绵状脑病(疯牛病)、牛结核病等疫情风险
 2.养殖成本波动及环保风险 
3.肉牛、羊养殖行业总体授信策略、区域策略、产品策略和重点关注
 4.如何合规、有效办理活体牛、羊抵押贷款？ 三、羊养殖及屠宰加工重点区域
 1.牛羊养殖及屠宰加工重点区域、机遇、净肉率等指标
 2.我国进口羊肉量及进口来源国变化
 3.羊肉屠宰产业主要风险及总体授信策略 四、奶牛养殖行业特点及授信风控策略 
1.奶牛养殖行业特点、行业夏季热应激反应特征
 2.奶牛养殖行业成本构成？荷斯坦牛与娟姗牛的特点？ 
3.奶牛养殖周期？后备牛成长为产奶的成乳牛一个周期多长时间？乳牛一 个产奶周期多长时间？
 4.奶牛养殖行业授信风控策略 奶牛养殖行业产业链融资策略 
5.乳制品行业的授信案例分析 
6.如何合规、有效办理活体奶牛抵押贷款？

 第五模块 商品猪养殖群体核心关注点及营销策略调整
 一、猪(育肥猪、能繁母猪)的生产周期和饲养特点 
1.全国生猪养殖及屠宰加工重点区域
 2.商品生猪养殖周期？二元母猪与三元母猪区别？
 3.生猪产业关注哪些核心指标？为什么要关注能繁母猪、猪粮比、PSY 等基 本指标？ 二、生猪产业行业波动大，经营风险较难把控 
1.为什么有猪周期性？“猪周期”仍是困扰行业发展的主因
 2.商品猪价格的周期性波动特征明显 猪价变脸，2021 年行业呈现普亏状态，能繁母猪产能预计持续去化，何时 走出低谷？ 
3.生猪养殖业产业链、生猪养殖模式、养猪的四大核心要素 
4.猪企竞争力体现在哪些方面？ 
三、商品猪养殖授信营销策略调整
 1.生猪行业发展趋势：今年猪周期即将反转？
 2.商品猪养殖授信营销策略调整 
3.客户维度、项目及授信产品等相关维度评估参考要点
 4.如何合规、有效办理活体猪抵押贷款？

 第六模块 饲料行业的危与机及授信机遇、策略 一、近年来国内饲料行业已经进入成熟阶段
 1.饲料业务的主要经营环节
 2.饲料行业政策环境 
3.饲料行业主要市场变化 
4.国内饲料行业格局
 二、饲料行业的危与机及授信机遇、策略 1.饲料原材料价格变动，直接决定饲料企业的利润
 2.受养殖后周期影响，饲料行业 2022 年景气度将出现明显分化
 3.饲料行业信贷机遇 
4.对饲料经销户还能提供授信吗？ 

第七模块 农作物种植业特征及农产品购销、加工专业群体的营销策略 
一、农作物种植业及种子的产业链、行业特征及营销策略建议 
1.种子产业机遇、产业格局、风险 育种行业具有投入大、风险高、见效慢等特征 2.2022 年应该是种子产业转基因元年 
3.种子行业的总体信贷原则？授信客户须取得什么特许经营权证？ 
4.全国主要农作物种植及加工重点产区？ 农作物种植业案例分析：桃三杏四梨五等的含义 西瓜种植——在同一块土地上接茬种西瓜案例等案例分析 
二、农产品购销、加工专业户群体的营销策略
 1.农业合作社贷款四步法 
2.不同行业授信分析的模板
 3.设定符合还款现金流的授信方案及还款计划 
4.落实可接受的授信增信方式 

第八模块 小龙虾产业政策保障、市场消费和营销策略 
一、小龙虾产业发展概况，政策保障、养殖生产面积和产量 一二三产业产值及占比 二、小龙虾产业养殖方式及区域分布
 三、小龙虾加工企业、产品 
四、小龙虾产品市场流通、消费和贸易 五、小龙虾产业风险与机遇拓展策略 

第九模块 葡萄酒行业特征、机遇与授信拓展策略 
一、葡萄酒行业概况、行业发展历程与现状、行业政策与发展环境
 1.中国十大葡萄种植区域、葡萄园面积与产量 
2.“十四五”葡萄酒行业发展路径
 3.主要省市“十四五”布局
 二、葡萄酒产业链与上、下游分析 1.产业链与上、下游 
2.葡萄酒五大生产技术与三大葡萄酒种类分享 
3.消费者行为分析 三、葡萄酒行业发展前景、机遇及主要生产企业核心竞争力分析
 1.葡萄酒的产量、三大酒种市场占比 
2.中国八大葡萄酒产区、品种及代表酒企核心竞争力分析 
3.业务发展机遇
 四、葡萄酒行业的主要风险及信贷营销策略 
1.行业特征、葡萄酒进口与反倾销情况 
2.葡萄酒行业授信营销策略：
 总体策略建议、授信客户准入及授信产品策略、供应链金融策略 

第十模块 酿酒(白酒)行业特征、机遇与信贷策略 
一、白酒产业是解决“三农”问题的重要途径 1.我国的酿酒已从主粮向糯粮转化、从单粮向多粮平衡 
2.白酒产业行业政策方面：“绿色制造”全面引入，节能减排再上台阶 
二、白酒行业产业链、酿造工艺及类型情况 1.白酒是我国特有的酒种 
2.白酒酿造工艺与浓香型、酱香型、清香型三种类型介绍
 3.酒是社交媒介、饭桌上的催化剂 
三、中国白酒产业整体趋势与产量变化情况
 1.我国白酒产量区域格局及白酒消费档次占比结构 
2.消费人群画像总结、高端酒竞争格局
 3.“中国白酒金三角”引领高质量发展 四、白酒产业商业模式及白酒行业风险 
1.酒旅融合加速，开启产业价值突围新时代 2.四川打造世界级白酒产业集群、培育世界级消费品产业集群 
3.消费税政策影响 
五、白酒行业授信策略选择： 总体信贷投放策略、授信客户准入及授信产品策略、供应链金融策略 

讲师介绍
 孙自通老师：中企清大教育集团首席专家顾问，北京市盈科律师事务所律师， 拥有高级信用管理师资格，专注银行、担保等领域，年授课百余天，累计培训学 员数万人，孙老师曾经接受中国银行、工商银行、邮储银行、民生银行、中信银 行、长沙银行、华融湘江银行、贵州银行、渤海银行、湖北银行、台州银行、甘 肃银行、日照银行、广州银行、青岛银行、泸州银行、宁夏银行、辽阳银行、贵 阳农商行、上饶银行、德州农商行、中原银行、武汉农商行、沧州银行、中山农 商行、德阳信用联社、湖南省联社、湘潭农商行、濮阳农商行、中国人寿财产保 险公司、河北省农村信用社联合社承德审计中心、衢州市办、内蒙古自治区联社、 新疆自治区联社等机构以及各省级金融协会的邀请讲授实务培训课程，授课内容 深受学员好评，为国内知名信贷、担保、互联网金融等行业权威风险管控专家。 

A 老师：银行实战风险专家；34 年国有大银行任职经验；曾任：某国有行 16 年信用审批部主任、总行审批人、高级风险分析师；某国有行审计内控部、 公司金融部、资产保全部（法律 合规部）总经理；某仲裁委员会仲裁员，编有 《银行会计》培训 教材（1999 年版），超 30 年公司（个人）金融审批、风控 预警实践、清收保全。 

收费标准 
1、费用：4980 元/人（含会议费、专家费、场地费）主办方赠送上课时间 三天交流午餐，住宿统一安排费用自理交通费用自理。
 2、内训咨询：为方便各地学员就地学习和针对性地选择培训课程，我们可 根据需求提供公司内训课程服务，欢迎来电咨询培训合作事宜。 

报名方式 请各单位接到此通知后，尽快确定参加本次培训班的人员，填写《报名回执 表》后致电 叶春峰老师13011205789，会务组收到报名表后将在临会一周通知培训地点、 乘车路线等相关事宜，报名后请将相关费用汇至指定帐号（发票在开班后领取）。 

主办单位 
主办单位：雄师（河北雄安）企业管理咨询有限公司 
开 户 行：中国银行股份有限公司雄县支行 
账 号：101376586760 
温馨提醒 发票内容为服务费、咨询费、会议费、会务费 （专票、普票）

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